La « déclaration de Paris » (adoptée en mars 2005 par les ministres de pays développés et de pays en développement chargés de la promotion du développement, et par les responsables d’organismes multilatéraux et bilatéraux d’aide au développement) est une initiative internationale coordonnée par le Comité d’Aide au Développement de l’OCDE.

Elle cherche à apporter de nouvelles solutions au vieux problème d’inefficacité de l’aide publique au développement. Pour cela, elle définit des engagements mutuels entre les bailleurs de fonds et les pays bénéficiaires de l’aide (appelés « pays partenaires »), assortis de 12 indicateurs et d’objectifs précis , visant à réformer les modalités d’acheminement et de gestion de l’aide pour améliorer sa qualité. Le texte intégral de la Déclaration de Paris est disponible en ligne.

La « Déclaration de Paris » est articulée autour de cinq principes:

i) Appropriation des politiques et stratégies de développement par les pays partenaires : Les pays partenaires s’engagent à mettre en place des stratégies nationales de développements opérationnelles axés sur les résultats, et à assurer la coordination de l’action à l’appui du développement. Les donneurs s’engagent à respecter le rôle prédominant des pays bénéficiaires de l’aide et à les aider à renforcer leur capacité à exercer ce rôle.

ii) Alignement de l’aide sur les stratégies, les politiques, les procédures, et les dispositifs nationaux. Les donneurs s’engagent à faire reposer l’ensemble de leur soutien sur les stratégies nationales de développement, les institutions et les procédures des pays partenaires. Les donneurs s’engagent également à délier l’aide pour une meilleure utilisation des ressources. Les pays partenaires s’engagent à œuvrer avec les donneurs à la mise en place d’un cadre permettant une évaluation fiable des performances et de la transparence des systèmes des pays partenaires ainsi que des obligations de rendre compte, à consolider les capacités de gestion des finances publiques et à renforcer les systèmes nationaux de passation des marchés.

iii) Harmonisation de l’aide : Les bailleurs s’engagent, lorsque c’est possible, à mettre en place des dispositifs communs de planification, d’identification, de mise en œuvre, de versement, de suivi, d’évaluation et de notification aux pouvoirs publics de leurs activités et apports d’aide (notamment par le recours à « l’approche fondée sur les programmes »).

iv) Gestion axée sur les résultats. Les pays partenaires s’engagent à raccorder les stratégies nationales et le cycle budgétaire, et à mettre en place des cadres d’évaluation orientés vers les résultats. Les donneurs s’engagent à établir un lien entre ressources par pays et résultats, à s’abstenir de demander l’adoption d’indicateurs de performances qui ne sont pas déjà prévus dans les stratégies nationales de développement, à harmoniser leurs exigences en matière de suivi et de notification.

v) Responsabilité mutuelle : les donneurs et les pays partenaires sont responsables des résultats obtenus en matière de développement. Les pays partenaires s’engagent à renforcer autant que de besoin le rôle des instances législatives dans l’élaboration des stratégies nationales de développement et des budgets et à faire d’avantage de place aux approches participatives. Les donneurs s’engagent à fournir en temps voulu des informations fiables et détaillées sur les apports d’aide. Les pays partenaires et les donneurs s’engagent à évaluer conjointement les progrès qu’ils accomplissent dans l’exécution des engagements pris concernant l’efficacité de l’aide.

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